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(發布時間:2014-04-11 13:54:11)

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有多少法院判決因為“執行難”而變成了一張廢紙?在市十四屆人大五次會議上,市人大代表王永彬向大會提交了《關於破解人民法院“執行難”的對策建議》。此建議得到有關部門的重視,並被列入市人大常委會主任會議成員重點督辦建議。
“執行難”
損害了權益傷害了公平
王永彬代表分析道:很多人產生了糾紛,根本不問前因,也不考慮是否有市場風險,只想到最後出問題了有法院解決。但實際上法院對當事人的救濟途徑和手段是有限的,當事人在市場經濟活動中風險意識淡薄,造成出現執行不能的情況,法院無能為力。而社會誠信體系的尚未形成,對“徵信社申訴管道要錢沒有、要命一條”的失信者缺乏嚴厲的處罰措施,也加大了執行難度。
王永彬代表指出,執行力度要想加大,沒有相關部門的密切配合是不可行的。但實際上我們恰恰缺乏法院與金融、工商、稅務、海關等行政管理機關的真正“聯動”的聯動執行機制。另外,王永彬還指出,個別行政部門的干預,以及司法救助制度的落實不到位,也在一定程度上增加了執行的難度。
破解“執行難”
需要社會合力
從根本上解決執行難需要充分發揮各級黨委領導協調和人大推動監督作用,從而使各級黨政機關形成合力,改善法院的執行環境。”王永彬代表建議說,為什麼發達徵信社申訴管道國家基本不存在執行難的問題?究其原因是在於有一個促使當事人自動履行生效法律文書的執行機制。因此,他認為,建立以執行案件信息管理系統為重要內容的徵信制度就是攻克執行難的重大舉措之一。
而針對我市“執行難”出現的問題,王永彬代表還建議,要完善改進聯動執行製度,盡快實現各級行政機關信息系統與法院執行案件信息管理系統互聯共享。同時,要拓展司法救助功能,設立司法救助基金,建立健全司法保障救助機制。
“反規避”藥方
再治“執行難”
實際上,執行難不僅讓當事人困擾,也讓人民法院很困擾。近年來,市中級人民法院也在探徵信社申訴管道索破解“執行難”的有效途徑。其中,反規避執行專項活動是破解“執行難”的又一重要舉措。比如在各執行機構成立指揮中心,對緊急、突發、重大的執行行動實施統一指揮;為社會公眾開闢舉報被執行人規避執行的綠色信息通道;曝光逃避執行、規避執行、抗拒執行的被執行人名單;按照法律規定強制被執行人申報財產;向被執行人發出限制高消費令;限制被執行人出離境等。
據悉,我市開展反規避執行專只為您好徵信社公會項活動,已曝光被執行人123人次、限制被執行人高消費140人次、限制被執行人出境5人次、進行罰款或司法拘留229人次、追究刑事責任2人次。
 


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